當(dāng)企業(yè)計劃建成一個新的項目,在整個過程中,需要辦理哪些環(huán)保手續(xù)?小編為您提供一份詳細(xì)的參考指南
一、項目運行前
環(huán)境影響評價報告,即環(huán)評,是新建、擴建、改建項目對環(huán)境造成的影響的預(yù)見性評定。根據(jù)對項目所在地的地下水、土壤等的監(jiān)測,對項目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計的評價,從而評估項目建成對環(huán)境的影響。
環(huán)評,其一個最重要的特點,就是在建設(shè)前辦理該手續(xù)。這就要求我們,在有建廠(也稱建設(shè)項目)計劃伊始,就應(yīng)把環(huán)評相關(guān)工作提到日程上來,作為第一優(yōu)先級的工作之一。因為從法律法規(guī)上講,環(huán)評未獲得批復(fù)前,企業(yè)不得開工建設(shè),生產(chǎn)設(shè)備不得進廠安裝。
分類:環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、登記表(環(huán)評名錄)
環(huán)評報告對企業(yè)很重要,環(huán)評通過環(huán)保局評審、批復(fù)后,后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。
企業(yè)新建項目在試運行階段,可能會產(chǎn)生實際的排污行為。根據(jù)相關(guān)法律要求,企業(yè)必須持證排污,不得無證排污。因此,企業(yè)在投入運行并產(chǎn)生實際的排污行為之前,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。
申領(lǐng)流程:平臺注冊→填寫排污許可申請材料→申請前信息公開→核發(fā)部門審查、受理→審核申請資料→審核通過生成排污許可證正本和副本
企業(yè)在申請排污許可證的時候,竣工驗收報告并不是前置條件,但是需要提交環(huán)評報告的批復(fù)文件。
環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是投入前需進行備案的。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
應(yīng)急預(yù)案主要由應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險評估、資源調(diào)查、專項預(yù)案等組成。
風(fēng)險等級有三種:一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、重大風(fēng)險
編制環(huán)評報告的項目竣工后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行自主驗收,企業(yè)可以自行或委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制驗收報告,并登錄全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺填報驗收信息。
以上相關(guān)手續(xù)辦理順序:環(huán)評編制→取得環(huán)評批復(fù)(或完成登記表備案)→申請排污許可證→編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案→試運行→開展竣工環(huán)保驗收→完成自主驗收→正式投產(chǎn)。
備注:試運行不是必經(jīng)階段,企業(yè)認(rèn)為環(huán)保設(shè)施運行正常,可以直接自主進行環(huán)??⒐を炇?。
三、項目運營期
項目投產(chǎn)后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定,登錄“全國排污許可證管理信息平臺”定期提交執(zhí)行報告、開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄、及時辦理證件變更和延續(xù)。
包括不限于:
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危廢鑒別?
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土壤地下水自行監(jiān)測
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VOC減排“一企一策”
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廠內(nèi)無組織監(jiān)測等
四、終止生產(chǎn)經(jīng)營
企業(yè)不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向生態(tài)環(huán)境主管部門書面申請,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后方可拆除、閑置。
重點單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查,編制調(diào)查報告,及時上傳“全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”。
風(fēng)險評估
場地風(fēng)險評估,主要是指健康風(fēng)險評估,是估算地塊污染對人體健康影響的方法體系,從而合理確定修復(fù)目標(biāo),其評估程序如圖。
風(fēng)險評估最后需要確定土壤和地下水中哪些污染物的致癌風(fēng)險和危害指數(shù)超過人體可接受水平,確定風(fēng)險控制值,進而確定修復(fù)目標(biāo)。
場地調(diào)查和風(fēng)險評估,是為了最后形成較為科學(xué)、有效的場地修復(fù)方案,提高場地修復(fù)成效。
采取物理、化學(xué)或生物的方法固定、轉(zhuǎn)移、吸收、降解或轉(zhuǎn)化場地土壤中的污染物,使其含量降低到可接受水平,或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的過程。